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国务院:同意在京设立国家植物园!

植物墙新闻 2022-01-18 1,018 次 0 来源:原创

2021年10月,在《生物多样性公约》第十五次缔约方大会领导人峰会上,习近平主席宣布,本着统筹就地保护与迁地保护相结合的原则,启动北京、广州等国家植物园体系建设。 

2021年12月28日,国务院发布《国务院关于同意在北京设立国家植物园的批复》( 国函〔2021〕136号)。

2022年1月,从北京市园林绿化局获悉,通过整合北京植物园的南园和北园,并在副中心建设一座国家级植物园,北京国家植物园将在2022年正式挂牌。


根据《国务院关于同意在北京设立国家植物园的批复》(以下简称《批复》),北京国家植物园将由国家林草局、住房城乡建设部、中科院、北京市人民政府四方合作共建。

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一、为什么要在北京设立国家植物园?

北京纬度偏高、雨水较少,而植物的生长,高度依赖温度、湿度、土壤等自然条件。因此,北京户外可栽培并使之生长良好的植物种类会受到一定的限制。

露地栽培的植物种类丰富并且生长良好固然好,但是建设植物园除了考虑到自然因素,其他因素也非常重要。北京有中国科学院植物园、北京市植物园、中国协和医科大学药用植物园、陶然亭教学植物园等众多植物园,园艺园林工作基础扎实,有很好的积累。因此,此次国家植物园在北京设立更多的是因为北京的首都地理优势和地方政府的支持以及扎实的园艺园林基础。

其次,从北京市园林绿化局获悉,依托新一轮百万亩造林绿化工程,北京市三年以来营造高质量森林71万亩,形成了29处万亩级大尺度森林湿地板块,在全市范围内布设涵盖73个主要造林树种的固定监测样地160个。

《2018-2020年北京市新一轮百万亩造林绿化工程(北京地区支持冬奥碳中和与可持续生态改善项目)监测报告》显示,监测期内(2018至2020年),北京市森林产生净碳汇量532732吨,年均贡献近18万吨净碳汇量,已满足冬奥会和冬残奥会提出的碳中和需求。
二、北京用地紧张,植物园的发展是否会受限?

《规划》中提出合理控制建设规模。北京市作为一线大城市,经历了数十年快速发展之后,北京核心城区的土地资源日益紧张。2012年,原北京市国土局发文明确,“十二五”期间三环内将原则上不再新供住宅用地,四环内原则上不再新增供应集中建设的经适房项目用地。

随后在2016年6月,调控进一步收紧,北京市委市政府发布《关于全面深化改革提升城市规划建设管理水平的意见》,提出五环路内严禁新增建设用地,严格控制建设规模。

因此,此次《规划》提出将南、北两个园区合并管理。由中科院和北京市人民政府共同成立理事会,形成共商、共建、共管、共享的管理模式,依托中科院植物研究所和北京市植物园现有相关资源,构建南、北两个园区统一规划、统一建设、统一挂牌、统一标准,可持续发展的新格局。

南北园合并以后,建设用地和基础设施会有整合,避免重复建设,相对来说植物园的游览面积和植物栽培面积会增加,并且周边用地会化零为整。这对于北京市来说也是一次难得的用地调整。
原文件如下:
国务院关于同意在北京设立国家植物园的批复
国函〔2021〕136号
北京市人民政府,自然资源部、住房城乡建设部、中科院、国家林草局:

自然资源部、中科院、北京市人民政府《关于申请批复设立国家植物园的请示》收悉。现批复如下:

一、同意在北京设立国家植物园,由国家林草局、住房城乡建设部、中科院、北京市人民政府合作共建。

二、国家植物园建设要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入贯彻习近平生态文明思想,认真落实党中央、国务院决策部署,坚持人与自然和谐共生,尊重自然、保护第一、惠益分享;坚持以植物迁地保护为重点,体现国家代表性和社会公益性;坚持对植物类群系统收集、完整保存、高水平研究、可持续利用,统筹发挥多种功能作用;坚持将植物知识和园林文化融合展示,讲好中国植物故事,彰显中华文化和生物多样性魅力,强化自主创新,接轨国际标准,建设成中国特色、世界一流、万物和谐的国家植物园。

三、国家林草局、住房城乡建设部要加强业务指导,会同中科院、北京市人民政府建立四方协调机制,密切协作配合,落实工作责任,统筹研究解决重大问题;抓紧组织编制国家植物园建设方案,突出植物迁地保护及科研功能,落实首都规划管控要求,合理控制建设规模,按程序报批后抓好组织实施。

中科院和北京市人民政府共同成立理事会,形成共商、共建、共管、共享的管理模式,依托中科院植物研究所和北京市植物园现有相关资源,构建南、北两个园区统一规划、统一建设、统一挂牌、统一标准,可持续发展的新格局;完善多元化投入机制,加强重点功能区、馆藏设施、科研平台和配套基础设施建设,全面提升建设运行管理水平,稳妥有序推进国家植物园建设各项任务。

四、国务院各有关部门要按照职能分工,研究对国家植物园的支持举措,按照国家有关规定在规划编制、政策制定、资金投入、项目建设等方面给予指导和支持。国家林草局、住房城乡建设部、中科院要进一步统筹规划、合理布局,稳步推进全国国家植物园体系建设。重大事项及时向国务院报告。
国务院
2021年12月28日

本文地址: http://www.zwqzj.com/news/1716.html

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